Решение №47 от 24.10.2025г. "О создании Чернышенского отдела по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа"

Калужская область 
Думиничский муниципальный округ Калужской области 
Дума Думиничского муниципального округа Калужской области
Р Е Ш Е Н И Е
24 октября    2025    №     47

О создании Чернышенского отдела по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Законом Калужской области от 25.10.2024 № 539-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Думиничский район», путем объединения и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и о внесении изменений в отдельные законы Калужской области», решением Думы Думиничского муниципального округа Калужской области от 18.09.2025 года № 12 «О создании администрации Думиничского муниципального округа Калужской области», Дума Думиничского муниципального округа Калужской области  РЕШИЛА:
1. Создать в структуре администрации Думиничского муниципального округа Калужской области Чернышенский отдел по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа Калужской области.  
2. Установить:
2.1. Полное официальное наименование территориального отдела – Чернышенский отдел по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа Калужской  области.
2.2. Сокращенное официальное наименование территориального отдела – Чернышенский отдел по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа.
2.3. Адрес юридического лица: 249305, Калужская обл., Думиничский р-н, с.Чернышено, пер. Ильина, д. 13.
3. Утвердить положение о Чернышенском отделе по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа Калужской области, согласно приложению к настоящему решению.
4. Уполномочить временно исполняющего полномочия Главы Думиничского муниципального округа Калужской области Сергея Геннадьевича Булыгина на подачу в регистрирующий орган комплекта документов, связанных с государственной регистрацией Чернышенского отдела по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа Калужской области.
5. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Думиничские вести», на сайте Законодательного Собрания Калужской области www.zskaluga.ru. и разместить на официальном сайте Думиничского муниципального округа Калужской области https://admdum.gosuslugi.ru/. 
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий полномочия Главы Думиничского муниципального округа Калужской области    

С.Г. Булыгин
Приложение  
к решению Думы 
Думиничского  муниципального округа Калужской области 
от ________2025  № _______

  
Положение
о Чернышенском отделе по работе с территориями
 администрации Думиничского муниципального округа 
Калужской области 

Раздел 1. Общие положения

1.1.Чернышенский отдел по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа Калужской  области (далее по тексту – территориальный отдел) является действующим территориальным органом администрации Думиничского муниципального округа Калужской области (далее по тексту – администрация Думиничского муниципального округа) с правом юридического лица, созданным для осуществления в пределах своих полномочий на подведомственных территориях Думиничского муниципального округа деятельности по реализации полномочий администрации Думиничского муниципального округа по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий.
1.2. Территориальный отдел создается для обеспечения управления и осуществления исполнительно-распорядительных функций в пределах следующих административных границ: с. Чернышено, дер. Лутовня (далее - подведомственная территория).
1.3. Чернышенский отдел по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа Калужской  областиявляется правопреемником администрации сельского поселения «Село Чернышено».
1.4. Территориальный отдел в своей деятельности подотчетен Главе Думиничского муниципального округа Калужской области (далее - Глава Думиничского муниципального округа) и курирующему заместителю главы администрации Думиничского муниципального округа Калужской области.
1.5. Территориальный отдел является юридическим лицом и после государственной регистрации имеет самостоятельный баланс, лицевые бюджетные счета, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
1.6.Территориальный отдел обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судебных органах.
1.7.Территориальный отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, региональными органами, отраслевыми органами администрации Думиничского муниципального округа и иными органами и организациями.
1.8.Полное наименование территориального отдела: Чернышенский отдел по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа Калужской области. 
1.9. Сокращенное наименование территориального отдела: Чернышенский отдел по работе с территориями администрации Думиничского муниципального округа.
1.10. Адрес юридического лица: 249305, Калужская обл., Думиничский р-н, с. Чернышено,  пер. Ильина, д. 13.

Раздел 2. Цели и задачи территориального отдела

2.1. Основными целями деятельности территориального отдела являются: 
2.1.1 создание условий для осуществления деятельности администрации Думиничского муниципального округа на подведомственной территории, обеспечение взаимодействия администрации Думиничского муниципального округа и жителей, проживающих на подведомственной территории;
2.1.2 выполнение части полномочий администрации Думиничского муниципального округа, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности и удовлетворение потребностей населения на подведомственной территории;
2.1.3 участие в обеспечении и контроле за реализацией основных направлений единой социально-экономической политики Думиничского муниципального округа.
2.2. Основными задачами территориального отдела являются:
2.2.1 осуществление и реализация полномочий, закрепленных за территориальным отделом;
2.2.2 обеспечение прав граждан на участие в решении вопросов местного значения.

Раздел 3. Полномочия территориального отдела

3.1. Территориальный отдел осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения Думиничского муниципального округа в пределах подведомственной территории:
  1) обеспечение проживающих и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части: 
- учета муниципального жилищного фонда; 
- ведения в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 
- предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- иных вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Законом Калужской области от 08.02.2006 № 170-ОЗ «О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»;
2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах подведомственной территории;
3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах подведомственной территории;
4) создание условий для оказания медицинской помощи населению на подведомственной территории в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
5) обеспечение условий для развития на подведомственной территории физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
6) создание условий для массового отдыха жителей подведомственной территории и организация обустройства мест массового отдыха населения;
7) содержание мест захоронения, участие в организации ритуальных услуг;
8) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства на подведомственной территории, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства на подведомственной территории в соответствии с указанными правилами;
9) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
10) участие в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработке и реализации мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработке и реализации муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организации и осуществлении мониторинга реализации молодежной политики в границах подведомственной территории;
11) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
12) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» в похозяйственных книгах.

Раздел 4. Функции территориального отдела

4. В пределах подведомственной территории территориальный отдел в соответствии с возложенными на него целями и задачами обладает полномочиями по осуществлению следующих функций:
4.1. Осуществление контроля за текущим содержанием и ремонтом автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов на подведомственной территории.
4.2.Обеспечение выдачи справок и выписок из похозяйственных книг в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Обеспечение предоставления муниципальных услуги и исполнение муниципальных функций в сферах, относящихся к компетенции территориального отдела, в соответствии с разработанными административными регламентами. 
4.4.Организация проведения и участие в собраниях и сходах граждан, участие в организации общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов, создание органов территориального общественного самоуправления.
4.5. Организация исполнения полномочий по воинскому учету, оказание содействия по мобилизационной подготовке населения, проживающего на подведомственной территории, и мобилизации.
4.6.Содействие в организации выставок, семинаров и иных мероприятий, направленных на повышение информированности и деловой активности субъектов предпринимательства на подведомственной территории.
4.7.Организация сбора статистических показателей социально-экономического развития на подведомственной территории.
4.8. Внесение предложений о внесении изменений в Генеральный план Думиничского муниципального округа, Правила землепользования и застройки Думиничского муниципального округа, документацию по планировке территории. 
4.9. Передача информации о выявленных самовольных постройках на подведомственной территории в уполномоченный орган администрации Думиничского муниципального округа. 
4.10. Информирование администрации Думиничского муниципального округа о нарушениях земельного законодательства на подведомственной территории.
4.11. Направление информации в администрацию Думиничского муниципального округа о бесхозяйном недвижимом имуществе на подведомственной территории, в том числе бесхозяйных объектов тепловых, газовых сетей и сетей электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, автомобильных дорог, внутриквартальных проездов, сетей ливневой канализации, сетей наружного освещения.
4.12. При возникновении аварийных ситуаций обеспечивает информирование соответствующих служб.
4.13. Участие в осуществлении контроля за сроками проведения ремонтных работ на источниках тепловой энергии, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения на подведомственной территории.
4.14.Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах подведомственной территории.
4.15.Внесение предложений в схему размещения нестационарных торговых объектов на подведомственной территории.
4.16. Выявление самовольно установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на подведомственной территории и передача информации о выявленных объектах уполномоченному органу администрации Думиничского муниципального округа.
4.17. Участие в деятельности различных комиссий, созданных администрацией Думиничского муниципального округа по вопросам, связанным с осуществлением функций территориального отдела.
4.18. Прием от граждан и представление в уполномоченный орган администрации Думиничского муниципального округа заявки на отлов безнадзорных животных, обитающих на подведомственной территориальному отделу  территории.
4.19. Подготовка предложений о включении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности подведомственной территории в планы и программы развития Думиничского муниципального округа.
4.20. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Выявление несанкционированных свалок на подведомственной территории и передача информации в уполномоченный орган администрации Думиничского муниципального округа.
4.21. Организация вывоза с территории общего пользования мусора, образовавшегося в результате проведения комплексной уборки территории.
4.22. Участие в разработкеправил благоустройства территории муниципальногоокруга, организация благоустройства подведомственной территории в соответствии с указанными правилами. Внесение предложений в план текущего и капитального ремонта объектов благоустройства на подведомственной территории.
4.23.Участие в осуществлении контроля за проведением земляных работ, за использованием муниципальных земель.
4.24. Прием заявок и осуществление выпиловки аварийных деревьев на подведомственной территории.
4.25.Участие в организации культурно-массовых и спортивных мероприятий путем направления предложений для включения в план их проведения, взаимодействие с организациями различных форм собственности в целях развития культурного пространства.
4.26.Осуществление работы с обращениями граждан и юридических лиц в установленном законодательством порядке.
4.27.Взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления, общественными и иными некоммерческими организациями, религиозными объединениями, осуществляющими деятельность на подведомственной территории, по вопросам, отнесенным к компетенции территориального отдела.
4.28.Осуществление мониторинга общественного мнения, прогнозирование возможного обострения социальной напряженности, принятие профилактических мер по предупреждению конфликтов.
4.29.Оказание содействия избирательным комиссиям, комиссиям референдума в проведении на подведомственной территории референдумов, выборов должностных лиц, органов государственной власти и местного самоуправления.
4.30.Взаимодействие со старостами населенных пунктов подведомственной территории при решении вопросов местного значения.    
4.31.Взаимодействие с уголовно-исполнительными инспекциями по вопросам отбывания наказания в виде обязательных или исправительных работ.
4.32.Организация выполнения на подведомственной территории мероприятий, планов и программ социально-экономического развития, муниципальных программ, принятых в Думиничском муниципальном округе.
4.33. Реализация мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей на подведомственной территории или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления, в том числе в разработке и реализации инициативных проектов на подведомственной территории.
4.34.Участие в организации и проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, расположенного в границах подведомственной территории.
4.35. Участие в организации проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам градостроительной деятельности, организации участия населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах в установленном порядке.
4.36. Осуществление мероприятий по содержанию и благоустройству мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на закрепленной территории, участие в проведении работ по восстановлению воинских захоронений.
4.37.Участие в разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на подведомственной территории, реализация прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечении социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов.
4.38.Участие в организации и осуществлении мероприятий по защите населения подведомственной территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.39. Является муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.
4.40. Осуществление функций распорядителя и (или) получателя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.41. Участие и направление информации по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и принятие мер к направлению сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
4.42. Участие в организации в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории.
4.43. Участие в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
4.44. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах подведомственной территории, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
4.45. Участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ.
4.46. Выполнение иных функции в соответствии с законодательством, Уставом Думиничского муниципального округа Калужской области, муниципальными правовыми актами Думиничского муниципального округа.

Раздел 5. Права территориального отдела

5.Для исполнения своих полномочий и функций территориальный отдел вправе:
5.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления Думиничскогомуниципального округа, структурных подразделений Администрации, организаций, документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям территориального отдела.
5.2.Выступать муниципальным заказчиком при размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок цен, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных территориальному отделу в бюджете Думиничского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Заключать договоры (контракты, соглашения) в рамках компетенции территориального отдела.
5.4.Давать в пределах своей компетенции обязательные для выполнения предписания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Калужской области и правовыми актами органов местного самоуправления Думиничского муниципального округа.
5.5.Вносить Главе Думиничского муниципального округа предложения по совершенствованию работы территориального отдела, связанной с выполнением основных функций.
5.6.Посещать муниципальные предприятия, учреждения и получать от них необходимые документы и сведения, необходимые для исполнения полномочий, возложенных на территориальный отдел.
5.7.Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях, отнесенных к полномочиям территориального отдела.
5.8.Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 6. Организация деятельности территориального отдела

6.1. Общее руководство территориальным отделом осуществляет Глава Думиничского муниципального округа Калужской области.
6.2. Непосредственное руководство территориальным отделом осуществляет начальник Чернышенского отдела по работе с территориями (далее – начальник территориального отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Думиничского муниципального округа Калужской области.
6.3. Начальник территориального отдела возглавляет территориальный отдел на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный отдел задач и функций.
6.4. Начальник территориального отдела осуществляет следующие полномочия:
1)    руководит деятельностью территориального отдела;
2)    представляет территориальный отдел в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Калужской области и иных субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления Думиничского муниципального округа Калужской области и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;
3)    подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени территориального отдела, действует без доверенности от имени территориального отдела, представляет его интересы в организациях, судебных и иных органах;
4)    издает приказы, обязательные для исполнения, по вопросам, относящимся к компетенции территориального отдела, а также по вопросам организации деятельности территориального отдела;
5)    представляет Главе Думиничского муниципального округа на утверждение бюджетную смету территориального отдела в соответствии с решением о бюджете Думиничского муниципального округа;
6)    является единоличным распорядителем денежных средств;
7)    организует работу по защите информации в территориальном отделе;
8)    открывает лицевые счета в соответствии с законодательством РФ;
9)    участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Думиничского муниципального округа, заместителямиГлавы администрации Думиничского муниципального округа, при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции территориального отдела;
10)    организует проведение совещаний, собеседований, встреч и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции территориального отдела;
11)    заключает муниципальные контракты, договоры в пределах компетенции территориального отдела в соответствии с действующим законодательством о государственных и муниципальных закупках; 
12)    выдает доверенности от имени территориального отдела в порядке, установленном законодательством;
13)    планирует, организует и контролирует деятельность территориального отдела, отвечает за качество и эффективность работы территориального отдела;
14)    осуществляет переписку по вопросам компетенции территориального отдела;
15)    осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих территориального отдела (по согласованию с Главой Думиничского муниципального округа) и работников территориального отдела, не являющихся муниципальными служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
16)    представляет Главе Думиничского муниципального округа на утверждение штатное расписание и штатную численность работников территориального отдела;
17)    устанавливает и распределяет обязанности между работниками территориального отдела в соответствии с должностными инструкциями и функциональными обязанностями;
18)    обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников территориального отдела;
19)    вносит на рассмотрение Главе Думиничского муниципального округа предложения о награждении особо отличившихся работников территориального отдела;
20)    обеспечивает исполнение в пределах подведомственной территории муниципальных правовых актов Думиничского муниципального округа;
21)    организует работу с обращениями граждан, ведет в установленном порядке прием населения;
22)    оказывает содействие органам местного самоуправления Думиничского муниципального округа в их работе, принимает меры по обеспечению участия населения в решении вопросов местного значения;
23)    осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
6.5.  В случае временного отсутствия начальника территориального отдела исполнение его обязанностей возлагается на лицо в соответствии с распоряжением Главы Думиничского муниципального округа.

Раздел 7. Ответственность

7.1.Начальник территориального отдела или лицо, временно исполняющее его обязанности, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на территориальный отдел задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7.2.Территориальный отдел несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 8. Имущество и финансы

8.1. Финансирование деятельности территориального отдела осуществляется из средств бюджета Думиничского муниципального округа в соответствии с утвержденной структурой территориального отдела и бюджетной сметой.
8.2. Территориальный отдел самостоятельно распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой в пределах ассигнований, выделенных из бюджета Думиничского муниципального округа.
8.3. Имущество территориального отдела является муниципальной собственностью Думиничского муниципального округа и находится в отделе на праве оперативного управления. Источниками формирования имущества территориального отдела являются бюджетные средства и иные источники в соответствии с законодательством.

Раздел 9. Прекращение деятельности

  9.1. Прекращение деятельности территориального отдела осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.